Según el reporte, al verificarse la cantidad de legisladores se constató la ausencia de varios congresistas. Silvio Ovelar inicialmente culpó a Juan Afara, quien se encontraba en el baño, creyendo erróneamente que su ausencia fue la causa de la falta de quórum.
En un video de seguridad se observa el momento en que Ovelar increpa a Afara, tratándolo de hipócrita en guaraní por supuestamente recurrir a viejas tácticas.
La molestia de Ovelar también se debió a que previamente se había dado prioridad a un proyecto diferente. Sin embargo, se reveló que la falta de quórum era mayor a la ausencia de un solo senador.
Posteriormente, Ovelar admitió haberse equivocado al reclamarle a Afara. Por su parte, Afara negó haber provocado la falta de quórum. Otros senadores presentes tuvieron que intervenir para evitar que la discusión escalara a una confrontación física.
